Le retour de la monarchie ne pouvait se faire que dans des conditions difficiles, le retour de Napoléon durant les Cents jours aggravant les problèmes, laissant une France très affaiblie sur le plan diplomatique.
L’habileté du frère de Louis XVI, Louis XVIII, placé sur le trône par les puissances européennes, va permettre de concilier les trois héritages, de la Révolution, de la Monarchie et de l’Empire.